在唐山，地方钢铁产业有一个轴心，那就是迁安、丰南和遵化，处于其中的遵化市却有些特别。

    因为这里钢铁生产企业只有两家，唐山建龙钢铁和港陆钢铁公司。这个数字对于处于河北钢铁工业密集区的唐山而言，实属意料之外。

    更令人难以理解的是，就算是近两年钢铁市场形势好时，遵化的钢铁产量也并没有增加，两家企业一共不到400万吨。

    遵化靠钢铁发家，其资源丰富，铁矿石储量4.2亿吨。如此得天独厚的禀赋曾令遵化的经济发展明显依赖资源。但随着资源的深度开采，靠资源发展的空间越来越小，目前遵化可开采矿石储量仅剩1.4亿吨，以每年1000万吨开采量计算，只能维持10多年。“不能紧紧抱着钢铁不放，”遵化市市长赵山说，“10年后再去考虑转型，那就要‘变形’了！”

    遵化产业转型首先是从压控钢铁产量开始。

    “这几年我们增产项目一个也没上，我们现在已经把产量死死压在400万吨。因为遵化不能再延续以往一钢独大的产业格局了，虽然钢铁仍然是遵化的支撑产业，但不能再把钢铁作为主导产业，要做好产业提升的文章。”遵化市委书记侯志宇说：“这两年钢铁产业形势好时也有其他钢铁生产企业表示来遵化落户，但我们都没有接纳。遵化钢铁产业的调整要实现优化，首先就要坚决控制住盲目增量。”

    赵山简单勾勒出钢铁优化的方向：政府一方面引导建龙、港陆两大钢铁企业按照国家产业政策，加快装备技术改造，扩大冷轧、热轧、品种钢规模，另一方面以发展钢铁精深加工为方向，鼓励建龙、港陆两大企业利用自身生产的板带产品谋划机加工项目。

    “因为处于市区，环境条件已经不允许建龙钢铁进行扩张了，对这一点建龙集团董事局主席张志祥也明确表示不会扩大产能，港陆公司正在淘汰两座小高炉，新上一座1100立方米高炉。”遵化市工业促进局局长赵永来肯定地说。

    在严控产量的同时，遵化市加大了对钢铁企业技改升级项目的支持力度。

    侯志宇介绍，目前，遵化市正加紧组织实施总投资45亿元的港陆40万吨冷轧硅钢、1500热轧，建龙冷轧二期和品种钢等一批技改项目，这些项目完工后，全市板带比在唐山将率先达到100%，板带就地加工转化率将达到20%到30%。

    在过去短短几个月时间内，中国钢铁市场价格暴跌了60%以上，铁矿石价格跌幅也超过了50%。

    尽管形势严峻，但遵化市委办公室副主任祖立江却说：“钢铁行情大跌已经左右不了遵化的经济命脉，因为我们心里有底。”

    这种底气在赵永来看来是“遵化相对较好的产业结构”。这个结构因钢铁而生，又因钢铁而变。

    下功夫瞄准钢铁之外

    10月14日，唐山建龙钢铁正举行公司一年一度的秋季运动会，职工们高涨的呐喊助威声，仿佛淹没了这个季节企业面临的市场困境。

    在公司会客室，匆匆赶来的公司企业运行管理师王亚东进门后直入话题：“现在形势的确很严峻，公司明年的发展重点已经确定，我们计划从东南沿海引进一批五金加工企业，进一步延伸产业链条。”

    10年前遵化钢铁厂改制的时候，王亚东就在这里工作。“我经历过很多次钢铁产业的起起伏伏了，我相信我们企业的生存能力，因为现在建龙开始把功夫下在钢外了。”

    点上一支烟，王亚东随手指着厂区方向说：“你们看，现在有很多运输车辆在排队买我们的高炉炼铁废渣加工成的超细粉，是作水泥的原料，原来5元一吨，现在140多元一吨了。”

    “引进众多制造业项目，就是让当地从事钢铁、矿山开采的人们切身体会一下，开开窍。”侯志宇说，围绕延伸钢铁产业链条，遵化已经引入了宝钢制罐、HAN阻隔防爆、汉拿叉车等高科技、高附加值的装备制造业项目。

“    汉拿叉车项目来自韩国，与之相配套的企业已经来了7家，有韩国人也有遵化当地人投资的，生产的叉车除了满足唐山当地大项目建设需求还可以外销。”在项目建设现场，工作人员边熟练地开动电瓶叉车作原地旋转表演边介绍：“以后，这些叉车上的配重铁都需要本地生产。”

    转型的动作不仅仅体现在钢铁链条延伸，对铁矿开采等上游企业的整合也是力度空前。

    据透露，全市采矿企业已经从原来几百家调整为126家，近期还要压缩到67家。“针对上游采选企业小而散的状况，按照关小并大原则，通过联合、兼并、参股等多种模式，将全市矿山企业最终整合成4个年产铁精粉超过百万吨的企业集团，使资源利用率提高近30个百分点。”赵永来兴奋地说。

    而且，祖立江透露，市里正从国外运作一个铁精粉提纯项目，生产的高纯度产品可以直接应用于航天等领域。

    “调整到这一步，遵化的钢铁产业到了一个拐点，就是从优向强迈进。”遵化市市长赵山介绍，随着对矿山机械产业进行整合调整，冶金矿山业和机械制造等关联产业的融合度越来越大。“这是遵化工业结构实现良性循环的开始。”

    他分析说，从2003年到2007年5年间，遵化市财政收入以每年45%的速度增长，这种增长固然有冶金矿山产业的贡献，但即便在今年产业环境出现困难的情况下，完成既定目标不成问题。“原因在哪里？完成增速已不单纯依赖钢铁产业，而是产业结构调整后寻找到经济新的支点。”

    产业转型拉动思维转型

    在遵化以钢铁工业为标志的资源型城市转型中，有一群人备受政府关注。

    赵山说：“我们要从投资转型、企业转型、产业转型、发展循环经济等多方面入手，加快推进资源型城市转型。其中重要一条就是加强投资引导，引导民营资本自觉地把资本投放到符合国家产业政策、有利于促进经济转型的项目上来。”

    而市委书记侯志宇说得更加直白———这些大老板们大多是靠钢铁、采矿起家的，这些年产业发展较快，他们感觉挣钱太容易了，要千方百计引导他们转投其他产业领域，虽然会很艰难，但却必须进行。

    “但也要看到，这些人有一大优点，就是一旦让他发现新投资领域有发展潜力，他就会果断出击，毫不犹豫，可以说看得准，动作快。”侯志宇笑称，这些企业家们缺乏的是开眼界，开思路。

    遵化市采取的办法是先学习。为此，市里专门与北京大学建立联系，组织民营企业家定期听课培训，外出参观考察。

    结果收获颇丰。据介绍，今年以来，已经有10多位矿老板、煤老板投资进入旅游业，10多位进入装备制造业，甚至还有一部分人办起了观光农业。

    在遵化市工业园区一角，一位园区管委会副主任指着平整好的土地说：“这里要上一个利用尾矿砂生产办公、住宅用高档仿木地板砖项目，总投资3亿多元。韩国的技术，我们当地一个矿业老板投了大笔资金。”

    经了解，这个项目年预计可以消耗尾矿砂4万立方米，可实现总产值7.5亿元。“曾经令人头疼的污染源，马上就要变废为宝了。”赵山兴奋地说。

    而对于那些仍然希望从事钢铁行业的民营企业家而言，遵化市给他们引进了一个活生生的范本放在那里。这个范本就是宝钢制罐。

    成卷的钢板，咔嚓咔嚓的机器声，取材、拉抻、成型、喷漆、彩绘……一条现代化生产线流转下来，一年可产6亿支钢制易拉罐罐体，而操控起这条生产线，只需要15个人。

    “我们用的薄板是从宝钢运过来的，0.235毫米厚，这种板子在国内只有宝钢生产，现在只供应给可口可乐和我们的合作商。”总经理马国庆说话间透露着自豪。

    尽管钢材市场价格暴跌，但马国庆不忧反喜，因为他们实行独立核算。“这样我们从宝钢拿到的原材料价格就低了，而需求却大大高于供应，何乐而不为呢！”

    置身市场跌宕中，宝钢制罐仿佛闲庭信步般的生存境界，是遵化市所希望看到的。

    “遵化之所以不遗余力引进宝钢这个项目，目的不在于增加多少税收，现代化生产也解决不了多少劳动力就业，但这是一个样板，告诉我们的钢铁企业，他们就要有志向成为这种角色。”祖立江说。

    驱车行走在遵化市周围，工业园区、机械制造业带和中小企业孵化园不断映入笔者眼帘。

    这里正在孕育遵化转型的新梦想———变“一柱擎天”为“四龙腾飞”，遵化经济单一的“钢铁肤色”，在变换中迎来了与机械制造、食品加工、建材其他三大产业相辉映的多彩时代。